Mr. G.F. Walgemoed vervulde tot 2003 als militair jurist verschillende functies binnen de krijgsmacht.
Meer over G.F. WalgemoedHoofdzaken van het militaire ambtenarenrecht
Paperback Nederlands 2016 7e druk 9789013130904Samenvatting
De Nederlandse krijgsmacht telt ongeveer 40.000 militairen. Hun rechtspositie is bijzonder, vooral vergeleken met werknemers in de marktsector, maar zelfs ten opzichte van andere ambtenaren. Welk stelsel van rechtsbescherming is voor hen van toepassing? En kunnen militairen bijvoorbeeld een beroep doen op grondrechten? U leest het in deze unieke uitgave.
De arbeidsrechtelijke positie van militairen wordt geregeld door het militaire ambtenarenrecht. Hoewel er plannen zijn om de rechtspositie van ambtenaren gelijk te trekken met die van werknemers in de marktsector, geldt dit niet voor militairen. Het onderwerp blijft dus van belang voor de rechtspraktijk. Hoofdzaken van het militaire ambtenarenrecht geeft u een volledig, actueel en overzichtelijk totaalbeeld van deze bijzondere vorm van ambtenarenrecht.
Uitgaande van geldende wet- en regelgeving behandelt deze uitgave de hoofdzaken van het militaire ambtenarenrecht om inzicht te bieden in de rechtspositie van militairen. De meest uiteenlopende onderwerpen komen daarbij aan bod, van aanstelling, opleiding, functietoewijzing en bevordering tot beoordelingen, bezoldiging, schorsing en ontslag. Om deze complexe materie overzichtelijk weer te geven en te verlevendigen, worden veel voorbeelden uit recente jurisprudentie gebruikt als toelichting.
De auteur bespreekt achtereenvolgens:
-de plaats van de krijgsmacht in het Koninkrijk
-wie de rechtspositie van de militaire ambtenaar bezitten
-de structuur van de rechtspositie van de militaire ambtenaar
-de inhoud van de rechtspositie van de militaire ambtenaar
-de toekomst van de militaire rechtspositie
Hoofdzaken van het militaire ambtenarenrecht geeft een prettig leesbaar en systematisch overzicht van de belangrijkste wet- en regelgeving en jurisprudentie. Omdat dit in Nederland de enige uitgave is die het militaire ambtenarenrecht beschrijft, is het onmisbaar voor juridische opleidingen (masterfase WO en PAO-opleidingen), maar ook voor overheidsinstellingen, de advocatuur, de rechterlijke macht en wetenschappers.
Specificaties
Lezersrecensies
Inhoudsopgave
Lijst met afkortingen / XIV
Hoofdstuk 1
De plaats van de krijgsmacht in het Koninkrijk / 1
1.1 Het Koninkrijk der Nederlanden / 1
1.2 Defensie een Koninkrijksaangelegenheid, dienstplicht een landszaak / 2
1.3 De krijgsmacht in de Grondwet / 3
1.4 De Defensiewet voor Aruba, Curaçao en Sint Maarten / 7
1.5 De plaats van de Gouverneur / 8
Hoofdstuk 2
Het militaire personeel van de krijgsmacht / 11
2.1 Inleiding / 11
2.2 Beroepsmilitairen / 11
2.3 Reservisten / 13
2.4 Beroepsmilitairen en reservisten zijn militair ambtenaar / 14
2.5 Dienstplichtigen in de zin van de Kaderwet dienstplicht / 16
2.5.1 Inleiding / 16
2.5.2 Inschrijving, uitsluiting en keuring / 17
2.5.3 Wie bezitten de hoedanigheid van dienstplichtige? / 18
2.5.4 Werkelijke dienst en groot verlof / 19
2.5.5 Rechtstoestand / 20
2.6 Andere dienstplichtigen / 20
2.7 Burgerambtenaren / 21
Hoofdstuk 3
De voorschriften en hun samenhang / 25
3.1 Het statuskarakter van de rechtspositie van de militair / 25
3.2 Voorschriften en voorschriften / 26
3.3 Voorschriften van belang voor alle militairen / 27
3.4 Voorschriften van belang voor alle militairen, met uitzondering van dienstplichtigen uit het Caraïbisch gebied / 28
3.5 Voorschriften uitsluitend van belang voor militaire ambtenaren / 28
3.6 Voorschriften uitsluitend van belang voor Nederlandse dienstplichtigen / 30
3.7 Voorschriften uitsluitend van belang voor dienstplichtigen uit het Caraïbisch gebied / 31
3.8 Beleids- en procedureregels / 32
3.9 Vindplaatsen / 33
Hoofdstuk 4
De bevoegdheden van het bestuur / 35
4.1 Attributie, delegatie en mandaat / 35
4.2 De gebondenheid van het bestuur aan voorschriften en beleidsregels / 37
4.3 De gebondenheid aan algemene beginselen van behoorlijk bestuur / 39
4.3.1 Beginselen betrekking hebbend op de voorbereiding van een besluit / 40
4.3.2 Beginselen betrekking hebbend op de motivering en de inrichting van een besluit / 42
4.3.3 Beginselen betrekking hebbend op de inhoud van een besluit / 43
Hoofdstuk 5
Grondrechten / 49
5.1 Inleiding / 49
5.2 Militaire ambtenaren en grondrechten / 50
5.2.1 Erkenning op nationaal niveau / 50
5.2.2 Erkenning door het Europees Hof voor de Rechten van de Mens / 53
5.3 Grondrechtelijk toetsingskader / 54
5.3.1 Reikwijdte / 54
5.3.2 Beperkingsclausule / 55
5.4 Vrijheid van meningsuiting / 56
5.4.1 Functioneringsnorm / 56
5.4.2 Extern optreden / 57
5.4.3 Geheimhoudingsplicht / 58
5.4.4 Verspreidingsrecht / 61
5.5 Vrijheid van vereniging / 62
5.6 Vrijheid van vergadering en betoging / 63
5.7 Recht op onaantastbaarheid van het lichaam / 64
5.8 Overige grondrechten / 68
Hoofdstuk 6
Het georganiseerd overleg / 73
6.1 Inleiding / 73
6.2 Ontwikkeling van het overlegstelsel / 74
6.3 Structuur van het overleg / 75
6.3.1 Bevoegdheid / 75
6.3.2 Sector Overleg Defensie / 76
6.3.3 Defensiebonden / 77
6.3.4 Raad voor het overheidspersoneelsbeleid / 78
6.4 Onderwerpen van overleg / 79
6.5 De wijze van voeren van overleg / 79
6.5.1 Overlegplicht / 79
6.5.2 Overeenstemmingsvereiste / 80
6.6 Gevolgen van het niet voeren van overleg / 82
6.7 De geschillenregeling / 84
6.8 Het recht op collectieve actie / 85
6.8.1 Het stakingsverbod / 85
6.8.2 Het recht op collectieve actie / 87
6.8.3 Aanvullende geschillenregeling / 87
6.9 Medezeggenschap / 88
6.9.1 Besluit Medezeggenschap Defensie 2008 / 88
6.9.2 Structuur / 90
6.9.3 Overlegbevoegdheden / 90
6.9.4 Afbakening ten opzichte van het georganiseerd overleg / 92
Hoofdstuk 7
Bezwaar en beroep / 95
7.1 Inleiding / 95
7.2 Het stelsel in grote lijnen / 95
7.3 Besluiten, handelingen en beslissingen met een intern karakter / 98
7.4 Welke rechter is bevoegd? / 100
7.5 De bezwaarschriftprocedure / 102
7.6 De wijze van procederen bij de rechtbank / 105
7.7 De wijze van procederen bij de Centrale Raad van Beroep / 108
7.8 Voorlopige voorziening en onmiddellijke uitspraak in de hoofdzaak / 108
7.9 Mediation / 110
Hoofdstuk 8
Klachtrecht / 113
8.1 Terugblik / 113
8.2 De algemene klachtregeling van de Algemene wet bestuursrecht / 114
8.3 De bijzondere klachtregeling van de Militaire Ambtenarenwet 1931 / 115
8.4 De verhouding van meerdere tot mindere / 117
8.5 Gevallen waarin een klacht niet behoeft te worden behandeld / 117
8.6 De procedure / 120
8.7 Andere klachtregelingen / 122
Hoofdstuk 9
Aanstelling / 125
9.1 Inleiding / 125
9.2 Vormen van aanstelling / 126
9.3 Voorwaarden voor aanstelling / 128
9.4 De bevoegdheid tot aanstelling / 131
9.5 Aan aanstelling verbonden verplichtingen / 131
9.6 Proeftijd / 132
9.7 Het afleggen van de eed of belofte / 133
Hoofdstuk 10
Opleiding / 135
10.1 Inleiding / 135
10.2 De structuur / 135
10.3 Verplichtingen verbonden aan aanwijzing voor een opleiding / 137
10.4 Waarderingen toegekend tijdens een opleiding / 138
10.5 Ontheffing van een opleiding / 139
10.6 Persoonlijke ontwikkeling / 140
Hoofdstuk 11
Functietoewijzing en bevordering / 143
11.1 Inleiding / 143
11.2 Functietoewijzing en ontheffing uit een functie / 144
11.2.1 Welke functies komen voor toewijzing in aanmerking? / 144
11.2.2 De bevoegdheid tot functietoewijzing en tot ontheffing uit een functie / 145
11.2.3 Beperkte inzetbaarheid / 146
11.2.4 Factoren waarmee bij functietoewijzing rekening moet worden gehouden / 147
11.2.5 Ontheffing uit een functie / 149
11.2.6 Belasten met de waarneming / 151
11.3 Bevordering / 153
11.3.1 Het begrip bevordering / 153
11.3.2 De bevoegdheid tot bevordering / 154
11.3.3 Bevordering in verband met functietoewijzing / 155
11.3.4 Bevordering tijdens opleiding en in verband met ervaringsopbouw / 157
11.3.5 Bevordering ter beloning / 158
Hoofdstuk 12
Loopbaanbegeleiding en doorstroom / 159
12.1 Inleiding / 159
12.2 Functioneringsgesprekken / 160
12.3 Loopbaangesprekken / 161
12.4 Functiebeoordelingen / 162
12.4.1 Het stelsel in grote lijnen / 162
12.4.2 Het eigenlijke beoordelen / 163
12.4.3 Beoordelingen dienen een juist beeld te geven / 164
12.4.4 Vormverzuimen / 165
12.5 Ambtsberichten / 166
12.6 Doorstroom / 168
12.6.1 Algemeen / 168
12.6.2 Loopbaanfasen van het FPS / 169
12.6.3 Het doorstroombesluit / 172
Hoofdstuk 13
Schadevergoeding en schadeverhaal / 175
13.1 Inleiding / 175
13.2 Rechtspositionele aanspraken / 176
13.2.1 Regelgeving / 176
13.2.2 Bedrijfsongeval / 177
13.2.3 Dienstongeval / 179
13.2.4 Beroepsincident / 182
13.3 J urisprudentiële norm / 183
13.4 Schadeloosstelling naar billijkheid / 188
13.5 Verzoekschriftprocedure / 190
13.6 Schadeverhaal / 193
13.6.1 Schadeverhaal in het algemeen / 193
13.6.2 Kastekorten / 195
Hoofdstuk 14
Schorsing / 197
14.1 Inleiding / 197
14.2 Gevallen waarin schorsing kan plaatsvinden / 198
14.3 De bevoegdheid tot schorsing / 200
14.4 Begin en einde van de schorsing / 201
14.5 Gevolgen van de schorsing / 202
14.6 Alternatieven voor schorsing / 204
Hoofdstuk 15
Ontslag / 207
15.1 Inleiding / 207
15.2 De bevoegdheid tot het verlenen van ontslag / 208
15.3 Gronden waarop ontslag kan worden verleend / 209
15.3.1 Ontslag op aanvraag / 209
15.3.2 Ongevraagd ontslag / 211
15.3.3 Ontslag wegens overtolligheid / 213
15.3.4 Ontslag wegens ongeschiktheid uit hoofde van een ziekte of een gebrek / 215
15.3.5 Ontslag wegens ontheffing van de initiële opleiding / 217
15.3.6 Ontslag wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid / 219
15.3.7 Ontslag wegens wangedrag / 221
15.3.8 Ontslag wegens uitstroom / 223
15.3.9 Ontslag tijdens de proeftijd / 224
15.3.10 Ontslag met toepassing van art. 12g lid 2 MAW 1931 / 225
15.4 Tijdstip van ingang van het ontslag / 226
15.4.1 Welke opzegtermijnen gelden? / 226
15.4.2 Opschorting van de ingangsdatum van het ontslag / 227
15.5 Ontslag van rechtswege / 228
15.6 Incompatibiliteiten / 229
15.7 Behoud van status / 230
15.8 Sociale zekerheid / 230
15.8.1 De OOW-operatie / 230
15.8.2 Defensie als eigenrisicodrager / 231
15.8.3 Verwijtbare werkloosheid / 231
15.8.4 Bovenwettelijke uitkeringen / 233
Hoofdstuk 16
De structuur van de financiële rechtspositie / 235
16.1 Inleiding / 235
16.2 Bezoldiging en andere inkomsten / 235
16.2.1 Welke voorschriften? / 235
16.2.2 Bezoldiging / 236
16.2.3 Andere inkomsten / 238
16.2.4 Inkomsten tijdens bijzondere situaties / 239
16.2.5 Voorzieningen bij plaatsing buiten Nederland / 240
16.3 Andere toelagen, vergoedingen en tegemoetkomingen / 242
Hoofdstuk 17
De toekomst van de militaire rechtspositie / 245
17.1. Inleiding / 245
17.2 De ‘Wet normalisering rechtspositie ambtenaren’ / 246
17.2.1 Doelstelling / 246
17.2.2 Inhoud / 247
17.2.3 Positie defensiepersoneel / 248
17.3 Uitzonderingspositie / 249
17.4 De bijzondere positie van de militair / 250
17.4.1 Ontwikkeling van de rechtspositie / 250
17.4.2 De bijzondere rechtspositie / 254
17.4.3 Opvattingen over normalisering van de militaire rechtspositie / 257
17.5 Toekomst / 259
Bijlage Wetsartikelenregister / 263
Jurisprudentieregister / 273
Trefwoordenregister / 287
Rubrieken
- advisering
- algemeen management
- coaching en trainen
- communicatie en media
- economie
- financieel management
- inkoop en logistiek
- internet en social media
- it-management / ict
- juridisch
- leiderschap
- marketing
- mens en maatschappij
- non-profit
- ondernemen
- organisatiekunde
- personal finance
- personeelsmanagement
- persoonlijke effectiviteit
- projectmanagement
- psychologie
- reclame en verkoop
- strategisch management
- verandermanagement
- werk en loopbaan